眉山市中級人民法院

“無袍法官”第3期:十年人民陪審路 不馳于空想 不騖于虛聲

他們來自各行各業,不穿法袍,但端坐于法院審判臺與法官一同審判案件;

他們被譽為法院與社會之間的橋梁和紐帶,是“不穿法袍”的“民間法官”;

他們運用對民風民俗的熟知、貼近群眾的天然優勢,為法院審判工作帶來不一樣的視角;

他們

就是人民陪審員

眉山全市法院目前共有人民陪審員596人,2019年陪審案件近3000件。

讓我們一起聽聽優秀人民陪審員的體會,看看他們是如何開展陪審工作。

 

編者按:眉山市東坡區人民法院有這樣一位人民陪審員,她在陪審路上已經走了10年,她被法院干警親切稱為“羅大姐”。10年來,在參審的400余件案件中,她曾極力挽救瀕臨破碎的家庭、為失足少年耐心勸慰開導、為耄耋老人索要贍養費、為勞動民工追回勞動報酬,這是她為自己立下的使命,也是她做人民陪審員的初心。她曾獲評全國、省、市、區四級三八紅旗手,四川省維護婦女兒童合法權益工作先進個人,眉山市婦女兒童工作先進個人,優秀的婦聯工作經歷和豐富的群眾經驗成為她在人民陪審路上的一大助力。她就是東坡區法院優秀人民陪審員、百姓眼中的“無袍法官”——羅燕。

讓我們一起傾聽羅燕十年陪審的心聲:

以感恩之心回味十年陪審經歷

還來不及回味和總結人民陪審的經歷,自己已經是有十年陪審工作經驗的人民陪審員了。退休前在眉山市東坡區婦聯工作,經常參與調解家事糾紛,有一定的群眾經驗,故被東坡區人民法院選聘為第一屆人民陪審員,這一干就是十年。

有人覺得人民陪審工作太索然無味;有人坦言人民陪審工作可有可無。但做陪審工作的我卻深有感觸:陪審工作讓自己的人生多了一重角色,同時也讓生活變得繁忙而更有意義。十年人民陪審經歷,讓自己成長了很多,也開始了解一些之前未曾涉足的領域,所以說,人民陪審工作不失為增長閱歷、豐富人生經歷的一種渠道。因感于其中的收獲,所以從未覺得辛苦。 

以為民之情傾力化解紛爭

群眾訴訟的目的絕對不是打一場官司,而是借助司法的力量化解糾紛,實踐證明調解是化解群眾間糾紛的有效方法,也是法律規定的辦案程序。眉山法院的矛盾糾紛多元化解改革工作走在全國前列,創新實踐形成的“大調解”先進經驗、“矛盾糾紛多元化解”先進經驗得到中央領導充分肯定并全國推廣。在案件調解中,人民陪審員具有不可替代的獨特作用,也是矛盾糾紛多元化解的主力,不僅要積極促成參與審理的案件當事人達成調解協議,平時對法院委托的矛盾糾紛、發生在身邊的矛盾糾紛也要積極參與調解。東坡區法院有一名法官總結了一套調解經驗,我十分贊同:“依法定紛、以情止爭、平衡利益”,這就是首先要釋明法理讓當事人預判輸贏,然后找到當事人之間的感情紐帶動之以情降低對抗情緒,最后摸清雙方真實訴求和讓步空間達到利益平衡。這種理念也一直指導著我的陪審工作。

在多年的陪審工作中,讓我印象最深的一件案子是在2018年參加的一個合伙糾紛案的陪審。當時這個案件的案情本身并不復雜,涉案金額也不過五、六萬元,但牽涉當事人有三十多位。原被告雙方因一些細節處理不當,積怨很深,導致訴訟,并且一審不服后進行了上訴。雙方均揚言不怕出訴訟費,要上訴到底,直到官司打贏為止。主審法官非常認真負責,通過對案件以及相關當事人心理的分析,認為這是一起賭氣的官司。為了不浪費司法資源,也為了和諧,決定做庭前調解工作。作為陪審員,我也在其中積極地調和雙方矛盾,我分別與原被告雙方講明法律關系,分析各自利弊,特別是我了解到雙方都是生意人,就勸其沒必要將精力耗在斗氣上,和氣能生財等等。最終在大家的共同努力下,雙方聽從了勸解,達成了調解意見,化解了這場無休止的訴訟,節省了司法資源,并在法庭上化解了矛盾。

以“三心”貫穿人民陪審工作始終

一是有“耐心”。有時候,一個案件因為其本身的復雜,花上半天或一天的庭審,以及后來的合議庭,陪審員要來回法院幾次,這需要花費很多時間,但我都能保持不急不躁,耐心細致的完成陪審員本職工作。

二是有“愛心”,泰戈爾曾經說過一句話:“只有熱愛人的人才能審判人”,法律是嚴格的,但作為人民陪審員要有一顆愛人的心,可以走到弱勢群體中間為他們送上幾句安慰的話和建議,讓審判過程既符合法律規范又照顧人們的感情需要。

三是有“公心”,要有一份社會公德心,法律公正心,要客觀、理性的對待每個人及案件,絕對不能違犯法律徇私情。 

更多的體會和認識

首先,我認識到人民陪審員是一個神圣的、尊榮的崗位。人民陪審員是“不穿法袍的法官”絕不是宣傳口號,而是一種實實在在的尊榮,相信有過陪審經歷的人都有同樣的感受,當法庭內人員全體起立,我們跟隨法官邁著堅定的步伐走上審判臺的時候,神圣感油然而生,那一刻人民陪審員就是公平與正義的化身。當然,如果我們自己把陪審員工作僅僅看做“在法庭上坐一坐”、“在文書上署個名”,走形式、敷衍對待,甚至違背道德和良知,是絕對無法體驗“不穿法袍的法官”那份獨有的尊榮。

然后,我認識到人民陪審員需要對法律常懷敬畏之心。古語云:國無法不寧,國無法不安。良好的秩序是一切發展的基礎,而法律正是維護社會秩序的一柄利劍,守護著國家的穩定和人民的幸福生活。法律賦予人民陪審員與法官享有同等權利,承擔同等義務,肩負維護公平正義、化解群眾糾紛、打擊違法犯罪的神圣使命,責任重大,更應該對法律心存敬畏,致力于維護司法公正,增強司法活動的透明度,提高司法裁判的公信力。

再者,我認識到人民陪審員都應恪守道德法則和社會良知。具有良好的政治素質,強烈的正義感和道德感及社會良知是做一名合格稱職的人民陪審員的重要條件。康德說過:“世界上唯有兩樣東西能讓我們內心受到深深的震撼,一是我們頭頂上燦爛的星空,二是我們內心崇高的道德法則”。人民群眾和組織把陪審員的身份給了我們,是對我們莫大的信任,我們決不能辜負這份信任,樹立好正確的三觀,內心才能清澈明了,認真對待每一次陪審工作,嚴格遵守職業道德,方能保持成為人民陪審員的那份初心。

最后,應該加強學習法律知識學習,提高調解技能。作為人民陪審員,如果沒有過硬的法律專業知識,就很難對所審理的案件進行準確的分析和判斷,庭審和合議時也難以發表有價值、有針對性的意見,更無法實現在法律框架內與法官思維互補和發揮人民陪審員的依法調解職能。因此,作為人民陪審員應當盡可能熟練地掌握訴訟法、刑法、婚姻法、合同法、物權法等常用法律法規及司法解釋,掌握基本的裁判邏輯和法學基礎理論知識。一方面利用各種時間和機會從書本上學習,如果在參加庭審或者合議案件時,對案件涉及的基本法律知識和基本法學理論一竅不通,不僅不能有針對性的發表有價值的意見,搞不好還會鬧出笑話,所以平時我在工作之余會加強對法律知識的學習。另一方面要在庭審中學習,每一次的庭審就是一次學習機會,認真向法官學習,認真總結審判案件的工作經驗。擔任陪審員十年來,每次庭審前我都盡力做到認真閱卷,努力分析吃透案情,庭審調查時認真分析證據的關聯性、真實性與合法性。同時根據案情,從社會道德、社會良知和當事人的權益等角度去思考,形成自己對案件的分析和判斷,不斷積累辦案經驗,提升個人業務能力。

不馳于空想,不騖于虛聲。回顧多年來的陪審經歷,我擔負了屬于法官的光榮而神圣的職責,依法參加人民法院的審判活動。作為一名陪審員,代表人民參與法庭的審判工作,我感到光榮和自豪,同時,深感責任重大。人民把權利交給我們行使,我們就不能辜負人民的期望,就要向人民負責。今后我還要發揮好自身的優勢,積極化解糾紛,減輕群眾訴累,讓群眾更加親近司法、相信法院,為社會公平正義做出努力!


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